解讀：“掃黑除惡專項斗爭”中的“黑”和“惡”指什么

一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始?

2018年1月23日 ，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭 電視電話會議 ，全國掃黑除惡專項斗爭開始。

二、掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”是什么？

全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始，至2020年底結束，為期3年。

2018年：治標。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。

2019年：治根。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年：治本。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

三、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？

“五個堅持”：

堅持黨的領導、發揮政治優勢；

堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；

堅持綜合治理、齊抓共管；

堅持依法嚴懲、打早打??；

堅持標本兼治、源頭治理。

四、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?

“黑”是指黑社會性質的組織；

“惡 ”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。

五、“黑社會性質的組織”應當同時具備哪“四個特征”?

1．組織特征。較穩定、人數多、有明確的組織者。

2．經濟特征。通過不正當手段獲取利益，有經濟實力。

3．行為特征。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡。

4．危害性特征。嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

六、“惡勢力”的特征及具體表現是什么?

1．一般為3人以上（相對固定）；

2．經常糾集在一起；

3．使用暴力、威脅或者其他手段；

4．多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響；

5．未形成黑社會性質組織。

七、什么是黑惡勢力“保護傘”?

1．對象為國家公職人員；

2．利用手中權力；

3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。

八、“軟暴力”具體表現是什么?

1．暴力、威脅色彩不明顯；

2．實施者有暴力威脅的可能性；

3．會使人產生恐懼、恐慌；

4．影響他人正常生產、工作、生活；

5．通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。

九、掃黑除惡重點打擊以下18類對象：

1．威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

2．采取暴力、威脅等手段把持基層政權、橫行鄉里或利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”“鄉霸”；

3．破壞農村治安秩序，通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農村基層換屆選舉、壟斷農村經濟資源、侵吞農村集體財產的黑惡勢力；

4．在征地、租地、拆遷、工程建設、信訪等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

5．在城中村、城鄉結合部、流動人口聚集地拉幫結派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸，破壞一方治安秩序的黑惡勢力；

6．盤踞在商貿集市、農副產品批發、小商品零售、建筑材料等各類市場，欺行霸市、強買強 賣、敲詐勒索，暴力收取保護費、看場費、進場費，破壞正常經營秩序的“市霸”“行霸”“菜霸”類黑惡勢力；

7．在建筑工地、居民小區強行供應砂石、建材，強裝強卸，隨意毆打、威脅商戶、業主的“砂霸”“水泥霸”類黑惡勢力；

8．在客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手的“路霸”“貨霸”類黑惡勢力；

9．寄生在醫療機構、車站碼頭、旅游景點等場所強買強賣、敲詐勒索的黑惡勢力；

10．在工程建設、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，雇黑傭黑，糾集社會閑散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程，非法占地、濫開濫采、暴力拆遷、隨意毆打群眾的黑惡勢力；

11．以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

12．專門受雇他人插手各類糾紛，采取“擺隊形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“討債公司”“調查公司”“職業醫鬧”“地下出警隊”“打手市場”等黑惡勢力；

13．操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動以及通過電話、網絡和短信方式，編造虛假信息，設置騙局，具有明顯“農村性和團伙性”特點，實施遠程、非接觸式詐騙的“電信詐騙”類黑惡勢力；

14．非法制造、買賣、運輸、郵寄、存儲、持有、私藏槍支、彈藥、爆炸物的黑惡勢力；

15．暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財的黑惡勢力；

16．與境外有組織犯罪團伙相互勾連，組織內地人員到境外賭博并在放貸后非法拘禁參賭人員，在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢力；

17．境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；

18．有關領導干部和國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”等。